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济南海关主动交涉应对 15亿保鲜果蔬避“泰囧”(图)

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发布时间:2020-08-05 14:34         文章来源:海关总署  


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图为济南海关关员正在查看输泰水果生长情况(郑保国摄)

图为:济南海关关员正在查看输泰水果生长情况   郑保国/摄

  今年5月,泰国出台了新的农药残留检测规定,要求自8月1日起每批出口到泰国的保鲜果蔬均需经134项农药残留检测,或者提供由生产国主管机构或通过相关认可的实验室签发的农药残留检测报告,并随之发布了所谓的极高风险企业“黑名单”,7家山东企业位列其中。

  “我们输泰的胡萝卜本身货值就不高,原本检测费用占到货值一成多,若按泰方规定,134项检测下来,检测费用上涨不说,在港口滞留时间也会加长,成本又要大幅提高。”潍坊欣欣食品有限公司负责人李兴华说,“而且保鲜果蔬出口对时效性要求很高,滞港等待检测结果直接影响产品新鲜度,所以八月份的订单我们都不敢接了。”

  新规之下遭遇“泰囧”的不仅这一家企业。因泰方新旧规定差别较大,且未给我国企业留出充足的过渡时间,一旦新规定开始实施,目前山东各企业库存的出口果蔬极有可能滞港,且被检出不合格甚至退运销毁的风险也随之加大。据济南海关调研了解,受新规影响,省内输泰保鲜果蔬企业7月中旬后纷纷终止后续贸易合同或停止发货,贸易观望情绪骤增。

  企业的痛点就是海关工作的重点。了解到企业出口困境后,济南海关立即组织专家进行研究,针对泰国新规覆盖产品广、检测项目多、检测频率高等不合理要求提出专业评议意见,协助海关总署发起对泰多双边贸易磋商。

  “国际贸易必须以规则为根本,但只有充分掌握规则才能用好规则。”济南海关综合业务处一级调研员何桂华说,“泰国贸然出台新的检测规定,是违反WTO/SPS相关规则的。”

  经济南海关WTO专家组认真分析研究,认为泰国新规违反WTO/SPS贸易影响最小化、透明度、协调一致、风险评估、过渡期规则等原则,是不合理也不合法的,并据此协助总署相关部门通过多双边渠道持续开展对泰交涉,最终成功促使泰方重新制定进口保鲜果蔬合理管控措施。

  滴水精灌彰显海关稳外贸“初心”。为加深企业理解,7月27日,济南海关组织人员对泰国新规进行翻译整理,并针对关区72家保鲜果蔬出口企业开展政策宣贯和帮扶指导,深化源头控制,提升管理水平,确保出口产品适应泰国新规。

  据济南海关测算,此次成功促使泰国重新制定保鲜果蔬进口管控措施,每年可为全省果蔬出口企业节省检测成本近6000万元,缩短货物滞港时间5-7个工作日,“护航”山东输泰果蔬货值逾15亿元。(李洪林、侯志高、郑保国/文)




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